Introduction aux politiques publiques

Ce cours présente les principaux questionnements et outils conceptuels développés en science politique pour analyser l’action publique en s’interrogeant sur les rapports entre l’Etat et la société. L’étude des politiques publique, née aux Etats-Unis au tournant du 20^ème siècle, s’est développée en France à partir des années 1980 en se revendiquant d’une approche sociologique visant à analyser "l’Etat au concret". L’Etat se donne à voir non plus comme une institution abstraite et monolithique, mais comme un ensemble d’acteurs et d’organisations partiellement concurrents engagés dans des activités de formulation, de décision et de mise en œuvre des politiques publiques, dont il s’agit de comprendre les rationalités et les rapports de force. Le cours, qui s’appuie sur des exemples concrets tirés de travaux académiques et de l’actualité, est divisé en 2 parties : la première partie se penche sur les grandes étapes de l’action publique, tandis que la seconde vise à saisir ses acteurs (système politico-administratif et acteurs intermédiaires tels que les groupes d’intérêts et les experts) et à mieux comprendre ses recompositions récentes (action publique multi-niveaux).